前言
按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》以及财政部《地方预决算公开操作规程》《关于推进部门所属单位预算公开的指导意见》和《中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅关于进一步推进预算公开工作的实施方案》要求，现将2026年部门预算公开如下：
一、单位职责
贯彻执行国家和省有关交通工程质量、安全和造价监管的方针政策、法律法规和技术标准，参与拟定全省交通工程质量安全和造价管理的标准规范、规章制度，承担全省交通工程质量、安全、造价监督管理的技术支持和服务保障工作。受省交通运输厅委托开展13项事务性、技术性及辅助性行政辅助事项。
二、机构设置情况
（一）机关内设机构
内设机构8个，包括：党委办公室、办公室、质量保障科、安全监督科（应急管理办公室）、检测鉴定科、资信服务科、科技信息科、造价管理科。
（二）参照公务员法管理单位
本部门没有参照公务员法管理的单位。
（三）直属事业单位
公益一类单位1个，具体为：甘肃省交通建设质量安全造价中心。
三、单位收支总体情况
按照预算管理有关规定，2026年单位收支包括机关预算和直属单位预算在内的汇总情况。
2026年单位收支总预算2,596.40万元。按照综合预算的原则，单位所有收入和支出均纳入单位预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、上年结转；支出包括：社会保障和就业支出、卫生健康支出、交通运输支出、住房保障支出。
（一）收入预算
2026年收入预算2,596.40万元（详见单位预算公开表1，2）。包括：
一般公共预算收入2,590.10万元，占99.76%；
政府性基金预算收入0.00万元，占0.00%；
上年结转收入6.30万元，占0.24%；
其他收入0.00万元，占0.00%。
（二）支出预算
2026年支出预算2,596.40万元（详见单位预算公开表3）。其中：基本支出965.61万元，占37.19%；项目支出1,624.49万元，占62.57%；上年结转收入6.30万元，占0.24%。
四、一般公共预算情况
2026年一般公共预算支出2,590.10万元，包括：社会保障和就业支出88.83万元、卫生健康支出65.62万元、交通运输支出2,360.39万元、住房保障支出75.26万元。
具体安排情况如下（详见单位预算公开表4,5,6,7）：
（一）基本支出
2026年基本支出965.61万元，比2025年预算减少45.5万元，下降4.5%，下降的主要原因是人员数量相对上年减少，人员晋职晋档等自然增长因素有限，未能抵消人员减少带来的支出降幅。
其中：人员经费支出905.60万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、退休费、医疗费补助。
公用经费支出60.01万元，主要包括：办公费、水费、电费、邮电费、取暖费、差旅费、维修（护）费、培训费、工会经费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出。
（二）项目支出
2026年一般公共预算项目支出1,624.49万元，比2025年预算增加343.75万元，增长26.8%，增长的主要原因是根据2026年工作计划实际需求，项目支出相应增加。
经济社会发展项目1个，主要是收费公路运营、执法及工作经费。
保障运转经费2个，主要是考试考务费及资产运行维护经费、省直机关事业单位离退休干部党组织工作经费。
其他项目1个，主要是成品油税费改革资金用于业务费。
（三）支出功能分类说明
1、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项）：2026年预算数为0.44万元，与上年预算持平，主要原因是离退休人员数量及相关待遇标准保持稳定，无较大调整。
2、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：2026年预算数为86.50万元，比2025年预算减少3万元，下降3.4%，下降的主要原因是单位人员数量较上年较少，缴费基数相应调整。
3、社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）：2026年预算数为1.89万元，比2025年预算增加0.84万元，增长80.0%，增长的主要原因是单位人员数量较上年较少，缴费基数相应调整。
4、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：2026年预算数为44.00万元，比2025年预算增加0.39万元，增长0.9%，增长的主要原因是单位人员数量较上年较少，缴费基数相应调整。
5、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：2026年预算数为21.62万元，比2025年预算减少1.48万元，下降6.4%，下降的主要原因是单位人员数量较上年较少，缴费基数相应调整。
6、交通运输支出（类）公路水路运输（款）一般行政管理事务（项）：2026年预算数为50.05万元，比2025年预算减少10.25万元，下降17.0%，下降的主要原因是参照2025年考务费收缴情况，2026年有所减幅。
7、交通运输支出（类）公路水路运输（款）公路养护（项）：2026年预算数为774.00万元，比2025年预算减少396万元，下降33.8%，下降的主要原因是根据2026年度计划实际需求，支出有所下降。
8、交通运输支出（类）公路水路运输（款）公路运输管理（项）：2026年预算数为1,536.34万元，比2025年预算增加709.84万元，增长85.9%，增长的主要原因是根据2026年度计划实际需求，支出有所增幅。
9、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：2026年预算数为75.26万元，比2025年预算减少2.09万元，下降2.7%，下降的主要原因是单位人员数量较上年较少，缴费基数相应调整。
五、单位一般公共预算财政拨款“三公”经费、培训费、会议费、委托业务费等情况
（一）“三公”经费情况说明
“三公”经费预算3.52万元，较2025年预算减少25.00万元。
1．因公出国（境）费用0.00万元，与上年预算持平，主要原因是我中心无人员出国，故无因公出国（境）费用产生。
2．公务接待费0.00万元，与上年预算持平，主要原因是我中心未安排公务接待，故公务接待费费用未发生，与上年预算持平。
3．公务用车购置及运行维护费3.52万元（其中：公务用车购置0.00万元，公务用车运行维护费3.52万元），比2025年预算减少25万元，下降87.7%，下降的主要原因是严格落实过紧日子要求，大幅压缩运行成本，优化车辆调度。
（二）培训费预算情况说明
4．培训费2.51万元，与上年预算持平，主要原因是2026年培训计划及培训标准保持稳定。
（三）会议费预算情况说明
5．会议费0.00万元，与上年预算持平，主要原因是2026年会议计划及规模较上年没有发生变化。
（四）委托业务费预算情况说明
6．委托业务费809.49万元，比2025年预算增加32.75万元，增长4.2%，增长的主要原因是根据2026年度计划实际需求，支出有所增幅。
六、一般公共预算财政拨款机关运行经费情况
机关运行经费0.00万元，与上年预算持平，主要原因是我中心2026年无机关运行经费，较上年无变化。
七、政府采购安排情况
2026年单位政府采购预算总额865.94万元，其中：政府采购货物预算3.94万元，政府采购工程预算0.00万元，政府采购服务预算862.00万元。
2026年，单位面向中小企业预留政府采购项目预算金额0.00万元，小微企业预留政府采购项目预算金额0.00万元。
八、国有资产占用情况
上年末固定资产金额为2,460.00万元。其中：办公用房2,143.95平方米，价值877.78万元。预算单位共有公务用车9辆，价值407.95万元。单价20万元以上的设备价值873.18万元。2026年拟采购固定资产约2.95万元。
九、其他重要事项情况说明
（一）政府性基金预算支出情况
未安排预算，政府性基金预算支出情况表为空表。
（二）非税收入情况
2026年本单位计划征收65.20万元。其中：中央批准设立1个，主要是培训考试收费，分别计划征收65.2万元，省级批准设立1个，主要是银行利息收入，分别计划征收0.2万元。
（三）重点项目情况
项目名称：成品油税费改革资金用于业务费
1、项目概况：根据《公路水运工程质量监督管理规定》（中华人民共和国交通运输部令2017年第28号）、交通运输部《公路工程造价管理暂行办法》等规定及省交通运输厅年度监督检查计划，对由省级质监机构监督的公路工程建设项目开展质量安全造价技术服务等。
2、立项依据：《公路水运工程质量监督管理规定》、《公路工程造价管理暂行办法》等。
3、实施主体：甘肃省交通建设质量安全造价中心
4、实施周期：2026年1月1日至12月31日。
5、实施计划：2026年我中心计划开展竣工检测、交工验证性检测、工程产品质量行业监督抽查等工作。
6、年度预算安排：上级对竣工检测、交工验证性检测、工程产品质量行业监督抽查等工作安排相应经费，详见附表。
7、预期总体目标：保障中心正常运行，完成中心重点工作，促进全省交通建设质量提质增效。
（四）部门管理转移支付情况
未安排预算，部门管理转移支付表为空表。
（五）国有资本经营预算支出情况
未安排预算，国有资本经营预算支出情况表为空表。
十、预算绩效管理情况
（一）2025年预算绩效管理工作情况
按照《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》等相关要求，我们将绩效理念和方法融入预算编制、执行、决算和监督全过程认真开展各项工作。
1.绩效目标管理情况。2025年度，按照“谁申请资金，谁设置目标”的原则，纳入单位预算管理的单位整体支出和项目绩效目标6个，按规定随年度预算一并公开项目6个，公开率为100.00%。
2.绩效运行监控情况。2025年7月，组织开展1－6月绩效运行监控项目3个，占本单位项目的75.00%。截至7月底，如期完成预算执行和绩效目标指标值的项目0个，完成率为0.00%。“双监控”发现存在的问题和主要原因是：监控期间单位预算执行率未达到50%序时进度，一是因部分项目支出需要办理公开招标意向发布、政府采购审批备案等前置手续，待前置手续办结后方可实施项目，各项目工作正在序时推进中，待达到支付条件后即可支付；二是2025年公路水运试验检测考试等专项工作计划于四季度开展，受年度工作安排影响暂时未支付相关费用。开展1－9月绩效运行监控项目4个，占本单位项目的100.00%。截至10月底，如期完成预算执行和绩效目标指标值的项目0个，完成率为0.00%。“双监控”发现存在的问题和主要原因是：监控期间单位预算执行率未达到75%序时进度，一是因部分项目前置手续已办结，合同已签订，正督促相加快形成有效支出；二是2025年公路水运试验检测考试等专项工作计划于四季度开展，受年度工作安排影响暂时未支付相关费用。绩效运行监控在单位内部通报整改情况：2025年本单位无绩效运行监控在单位内部通报整改事项，绩效运行监控正常。
3.绩效自评开展情况。2025年度，组织开展绩效自评项目共6个，其中，单位整体支出1个，项目支出5个，转移支付项目0个，绩效自评覆盖率为100.00%。绩效自评结果随单位决算报送财政和随决算公开情况：绩效自评结果随单位决算报送财政和随决算公开情况正常。
4.绩效结果应用情况。根据2025年度绩效运行监控、绩效自评等情况，当年盘活财政资金0.00万元，2026年度增加单位预算项目1个，增长率16.67%。同时对政策和项目资金管理作出调整的0个。
（二）2026年绩效目标编制情况
2026年，纳入单位预算绩效目标管理的项目6个。其中，单位整体支出绩效目标围绕基本运行、重点履职、单位综合、可持续发展能力四个维度，设置二级指标18个、三级指标29个；项目支出绩效目标围绕成本指标、产出指标、效益指标、满意度指标四个维度，设置二级指标11个、三级指标16个。各项绩效目标内容指向明确、细化量化、合理可行，符合规定的格式要求。
十一、名词解释
1、财政拨款:指由一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排的财政拨款数。
2、一般公共预算:包括公共财政拨款（补助）资金、专项收入。
3、财政专户管理资金:包括专户管理行政事业性收费（主要是教育收费）、其他非税收入。
4、其他资金:包括事业收入、事业经营收入、其他收入等。
5、基本支出:包括人员经费、公用经费（定额）。其中，人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。
6、项目支出:部门（单位）支出预算的组成部分，是各部门（单位）为完成其特定的行政任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。
7、“三公”经费:指因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中:因公出国（境）费用反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置反映公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、新能源汽车充电费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
8、机关运行经费:为保障行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
9、委托业务费:反映因委托外单位办理业务而支付的委托业务费。
10、社会保障和就业支出（类）:反映政府在社会保障与就业方面的支出。
11、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）:反映用于行政事业单位养老方面的支出。
12、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项）:反映事业单位开支的离退休经费。
13、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
14、社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）:反映除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。
15、社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）:反映除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。
16、卫生健康支出（类）:反映政府卫生健康方面的支出。
17、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）:反映行政事业单位医疗方面的支出。
18、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）:反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。
19、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）:反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。
20、交通运输支出（类）:反映交通运输和邮政业方面的支出。
21、交通运输支出（类）公路水路运输（款）:反映与公路、水路运输相关的支出。
22、交通运输支出（类）公路水路运输（款）一般行政管理事务（项）:反映甘肃省交通建设质量安全造价中心未单独设置项级科目的其他项目支出。
23、交通运输支出（类）公路水路运输（款）公路建设（项）:反映公路新建和改扩建支出，特大型桥梁建设、公路客货运站（场）以及公路相关设备设施建设支出。
24、交通运输支出（类）公路水路运输（款）公路养护（项）:反映公路养护支出。
25、交通运输支出（类）公路水路运输（款）公路运输管理（项）:反映公路运输管理支出和公路路政管理支出。
26、住房保障支出（类）:反映政府用于住房方面的支出。
27、住房保障支出（类）住房改革支出（款）:反映行政事业单位用财政拨款资金和其他资金等安排的住房改革支出。
28、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
29、工资福利支出（类）:反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
30、工资福利支出（类）基本工资（款）:反映按规定发放的基本工资，包括公务员的职务工资、级别工资；机关工人的岗位工资、技术等级工资；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资；各类学校毕业生试用期（见习期）工资、新参加工作工人学徒期、熟练期工资；军队（含武警）军官、文职干部的职务（专业技术等级）工资、军衔（级别）工资和军龄工资；军队士官的军衔等级工资和军龄工资等。
31、工资福利支出（类）津贴补贴（款）:反映按规定发放的津贴、补贴，包括机关工作人员工作性津贴、生活性补贴、地区附加津贴、岗位津贴，机关事业单位艰苦边远地区津贴，事业单位工作人员特殊岗位津贴补贴，机关事业单位提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴等。
32、工资福利支出（类）奖金（款）:反映按照规定发放的奖金，包括机关工作人员年终一次性奖金、绩效奖金（基础绩效奖、年度绩效奖）等。
33、工资福利支出（类）绩效工资（款）:反映事业单位工作人员的绩效工资。
34、工资福利支出（类）机关事业单位基本养老保险缴费（款）:反映机关事业单位缴纳的基本养老保险费。由单位代扣的工作人员基本养老保险缴费，不在此科目反映。
35、工资福利支出（类）职工基本医疗保险缴费（款）:反映单位为职工缴纳的基本医疗保险（含生育保险）费。
36、工资福利支出（类）公务员医疗补助缴费（款）:反映按规定可享受公务员医疗补助单位为职工缴纳的公务员医疗补助费。
37、工资福利支出（类）其他社会保障缴费（款）:反映单位为职工缴纳的失业、工伤等社会保险费，军队（含武警）为军人缴纳的退役养老、医疗等社会保险费。
38、工资福利支出（类）住房公积金（款）:反映单位按照规定为职工缴纳的住房公积金。
39、商品和服务支出（类）:反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产、战略性和应急性物资储备等资本性支出。）
40、商品和服务支出（类）办公费（款）:反映单位购日常办公用品、书报杂志等支出。
41、商品和服务支出（类）水费（款）:反映单位支付的水费、污水处理费等支出。
42、商品和服务支出（类）电费（款）:反映单位的电费支出。
43、商品和服务支出（类）邮电费（款）:反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。
44、商品和服务支出（类）取暖费（款）:反映单位取暖用燃料费、热力费、炉具购置费、锅炉临时工的工资、节煤奖以及由单位支付的未实行职工住房采暖补贴改革的在职职工和离退休人员宿舍取暖费等。
45、商品和服务支出（类）物业管理费（款）:反映单位开支的办公用房以及未实行职工住宅物业服务改革的在职职工和离退休人员宿舍等的物业管理费，包括综合治理、绿化、卫生等方面的支出。
46、商品和服务支出（类）差旅费（款）:反映单位工作人员国（境）内出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。
47、商品和服务支出（类）维修（护）费（款）:反映单位日常开支的固定资产（不包括车船等交通工具）修理和维护费用，网络信息系统运行与维护费用。
48、商品和服务支出（类）培训费（款）:反映除因公出国（境）培训费以外的，在培训期间发生的师资费、住宿费、伙食费、培训场地费、培训资料费、交通费等各类培训费用。
49、商品和服务支出（类）劳务费（款）:反映支付给个人的劳务费用，如临时聘用人员钟点工工资，稿费、翻译费，咨询费、评审费等。
50、商品和服务支出（类）委托业务费（款）:反映因委托外单位办理业务而支付的委托业务费。
51、商品和服务支出（类）工会经费（款）:反映单位按规定提取或安排的工会经费。
52、商品和服务支出（类）公务用车运行维护费（款）:反映单位按规定保留的公务用车燃料费、新能源汽车充电费、维修费，过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。
53、商品和服务支出（类）其他商品和服务支出（款）:反映上述科目未包括的公用支出。如诉讼费、国内组织的会员费、来访费、广告宣传费、离休人员特需费、残疾人就业保障金等。
54、对个人和家庭的补助（类）:反映政府用于对个人和家庭的补助支出。
55、对个人和家庭的补助（类）退休费（款）:反映机关事业单位和军队移交政府安置的退休人员的退休费以及提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴等补贴。
56、对个人和家庭的补助（类）医疗费补助（款）:反映机关事业单位和军队移交政府安置的离退休人员的医疗费，学生医疗费，优抚对象医疗补助，按国家规定资助居民参加城乡居民医疗保险的支出，对城乡贫困家庭的医疗救助支出。
57、资本性支出（类）:反映各单位安排的资本性支出。切块由发展改革部门安排的基本建设支出不在此科目反映。
58、资本性支出（类）办公设备购置（款）:反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出。
59、资本性支出（类）基础设施建设（款）:反映用于农田设施、道路、铁路、桥梁、水坝和机场、车站、码头等公共基础设施建设方面的支出。
60、资本性支出（类）公务用车购置（款）:反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税、牌照费）。
61、资本性支出（类）其他交通工具购置（款）:反映单位除公务用车外的其他各类交通工具（如船舶、飞机等）购置支出（含车辆购置税、牌照费）。
甘肃省交通建设质量安全造价中心
2026年03月20日
附件：1.甘肃省交通建设质量安全造价中心2026年单位预算公开表
2.甘肃省交通建设质量安全造价中心2026年单位整体支出绩效目标及预算项目绩效目标表
附件1
表一、单位收支总体情况表
单位：万元
收 入 |
支 出 |
项目 |
预算数 |
项目 |
预算数 |
一、一般公共预算财政拨款收入 |
2,590.10 |
一、一般公共服务支出 |
|
二、政府性基金预算财政拨款收入 |
|
二、外交支出 |
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三、国有资本经营预算收入 |
|
三、国防支出 |
|
四、教育专户核算 |
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四、公共安全支出 |
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五、事业收入 |
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五、教育支出 |
|
六、上级补助收入 |
|
六、科学技术支出 |
|
七、附属单位上缴收入 |
|
七、文化旅游体育与传媒支出 |
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八、经营收入 |
|
八、社会保障和就业支出 |
88.83 |
九、其他收入 |
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九、社会保险基金支出 |
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十、卫生健康支出 |
65.62 |
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十一、节能环保支出 |
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十二、城乡社区支出 |
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十三、农林水支出 |
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十四、交通运输支出 |
2,366.69 |
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十五、资源勘探工业信息等支出 |
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十六、商业服务业等支出 |
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十七、金融支出 |
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十八、援助其他地区支出 |
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十九、自然资源海洋气象等支出 |
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二十、住房保障支出 |
75.26 |
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二十一、粮油物资储备支出 |
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二十二、国有资本经营预算支出 |
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二十三、灾害防治及应急管理支出 |
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二十四、预备费 |
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二十五、其他支出 |
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二十六、转移性支出 |
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二十七、债务还本支出 |
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二十八、债务付息支出 |
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二十九、债务发行费用支出 |
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三十、抗疫特别国债安排的支出 |
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本年收入合计 |
2,590.10 |
本年支出合计 |
2,596.40 |
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十、上年结转 |
6.30 |
二十九、结转下年 |
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十一、上年结余 |
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收入总计 |
2,596.40 |
支出总计 |
2,596.40 |
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