近期,全省公路工程各项目认真贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议讲话精神以及党中央国务院、省委省政府、交通运输部和省交通运输厅疫情防控和复工复产工作有关要求,坚持以对人民群众高度负责的精神,一手抓疫情防控,一手抓复工复产,目前全省公路建设工程项目严格落实疫情防控措施,全面有序组织复工复产。
一、全省公路建设工程项目疫情防控情况
各建设项目能够认真领会党中央、国务院决策部署及省委、省政府和省交通运输厅关于疫情防控工作的相关精神,按照省委省政府《关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战促进经济持续健康发展的若干意见》、省交通运输厅《关于进一步加强全省公路建设项目疫情防控和复工开工建设的通知》(甘交建设函〔2020〕68号)、《关于转发省联防联控办关于切实加强企业复工复产中疫情防控工作的通知》(甘交建设函〔2020〕76号)、省厅三次重点建设项目疫情防控远程视频相关要求及甘肃省新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控领导小组交通检疫组就我省交通运输行业疫情防控的系列文件要求,严格落实属地疫情防控要求,坚决服从属地管理,均成立了疫情防控工作组领导小组,建立了主要负责人带头、其他负责人和管理人员各司其职的疫情防控工作责任体系,制度落实,措施得力,预案到位,责任明确,人员管控严格,截止2月底,有226人进行留观,其中灵华高速一期工程控制一标段中心试验室杨某复工返岗乘坐兰州至平凉T9644列车(7号车厢,全程戴口罩),与宁夏中卫一名确诊患者(1车4坐)同乘一列车,项目管理单位与当地政府部门将其带到灵台县医院进行健康检查,检查结果(血常规、胸透、体温)均正常,现于灵台县敬老院实行隔离观察。
二、全省公路建设工程项目复工情况
按照省厅要求,严格按照“一项目一对策、一标段一方案”要求,编制完成了《项目总体复工方案》《施工标段复工方案》,并与当地防疫部门积极进行了对接,建设单位向当地市、县交通运输局申报了复工申请备案材料及《项目复工复产防疫工作方案》《建设项目新冠肺炎疫情防控专项应急预案》《公路建设项目2020年复工方案》和各参建单位防疫工作方案、疫情防控应急预案和复工方案,大部分市州县均已报备通过。按照“六个一律”要求,在防疫物资和防疫措施到位的前提下,按照复工计划分阶段、分批次组织劳务队伍陆续进场,对所有返岗人员实行健康状况“一人一档”管理,对所有进入项目建设工地的外省返甘和外地返场人员,进行14天单人单间隔离,项目部房间紧缺隔离有困难的,能及时联系驻地宾馆予以隔离。
2020年,我省国省干线续建项目共79个,计划新开工项目10个。截止2月底,国省干线续建项目已复工50个,复工率67.57%;计划新开工项目已开工3个,开工率30%;共进场参建人员22300余人,其中高速公路建设项目进场19700余人,其他项目进场2600余人。
(一)高速公路建设项目29条基本全面复工。
截止2月底,高速公路建设项目已复工29个,复工率100%(图1)。G244乌海至江津公路打扮梁(陕甘界)至庆城(甘青界)段正在重新规划建设模式,正在协调资金问题,预计三月中旬开工。

图1高速公路复工项目标段复工率(%)
(二)普通国省干线及旅游公路项目50个,复工正在积极推进。
截止2月底,普通国省干线及旅游公路中27个重点建设项目,已复工16个,复工率59.26%(图2)。未复工项目正有序组织人员进场开展业务培训,待气候条件允许将及时复工。

图2普通国省干线及旅游公路复工项目标段复工率(%)
(三)2020年新开工项目10个。
截止2月底,10个计划新开工项目中已开工3个,开工率30.00%。S06酒嘉绕城高速公路项目施工图纸未批复,目前正在进行驻地建设; 其他5个项目正在进行前期工作,争取5月底前全部开工建设(图3)。
图3新开工项目标段复工率(%)
(四)养护维修项目2个。
截止2月底,2个养护维护项目天定维修完善项目、取消高速公路省界收费站项目均已复工。
(五)省两大公路建设集团齐头并进,市州主管部门想方设法,全省公路工程重点建设项目疫情防控和复工复产形势稳定。
截止2月底,省公航旅集团和省公交建集团领导与建设项目属地政府领导共商对策,所承建的重点建设项目已全面复工,市州建设项目属地政府与所建建企业积极沟通,全力推进,力争在三月中下旬全面开工。省公航旅集团复工项目20条,参建人员13100余人,其中管理人员1500余人,劳务人员11600余人;省公交建复工项目22条,参建人员6900余人,其中管理人员950余人,劳务人员5900余人;市州复工项目29条,参建人员2000余人,其中管理人员1100余人,劳务人员900余人。
三、共克时艰,疫情防控和复工生产两促进
一是各建设项目要提前研判,思想认识要再提高。坚决落实习近平总书记重要讲话精神,按照交通运输部视频会议部署和省委省政府、省交通运输厅的工作要求,进一步提高政治站位,充分认识做好新冠肺炎疫情防控工作的重要性、复杂性、长期性和艰巨性,清醒认识新冠肺炎疫情风险、疫情造成的危害和部分建设项目防控措施落实不到位等问题,保持高度警醒,坚定必胜信心,全力以赴做好一手疫情防控、一手抓复工生产,坚决打赢新冠肺炎防控阻击战。
二是工作措施要再落细。按照疫情防控和复工生产的要求,认真抓好疫情监测和安全生产。充分发挥好疫情测报网络的作用,发动建设项目合同段,密切关注疫情动态。加强对两区三场、人员密集作业点等重点区域重点环节的巡查力度。严格落实疫情24小时值班检测站点报告和全面消毒落实核查制度,一旦发现异常,严格按照国家有关规定立即上报,并采取有效措施,果断处置,严防疫情扩散蔓延。要全面有力有效落实定时消毒、体温检测、分散就餐等疫情防控措施,坚决防止疫情发生。要坚决切断外来疫情传播途径,加大对辖区内指定通道查验力度,禁止外省高风险地区未解除疫情进入建设项目,严格落实人员健康状况“一人一档”、承运车辆备案登记管理制度,坚决消除运输工具疫情传播风险。要加大宣传力度,深入开展聚餐整治专项行动和个人防护用品佩戴专项行动,做到全排查、全链条、全覆盖,彻底清除疫情风险。要形成全社会监督格局,依法打击各类违法违规行为。在继续严格落实现行各项关键防控措施的同时,按照属地新的部署,进一步完善举措,着力构建长效防控机制。
三是积极开展宣传培训。创新培训方式方法,加大新冠肺炎疫情防治知识宣传普及力度,指导每个作业人员做好生物安全管理工作。加强对相关从业人员的宣传教育,增强自主防范意识,积极营造群防群控的良好局面。及时发布风险提示,严禁施工场地从高风险区返程输入人员。切实做好新冠肺炎疫情防治技术培训工作,进一步提高全面全员对新冠肺炎疫情的量测和规范应对能力。
四是主体责任要再落实。各建设项目(合同段)对本项目(合同段)疫情防控工作负总责,主要负责同志要带头落实主体管理责任制,逐步建立领导包保(干)制、监管网格制等防控工作机制,一级抓一级、层层抓落实,确保各项工作措施在施工一线得到全面有效落实。有关单位、建设项目要按照职责分工,加强信息共享和措施联动,切实形成防控合力,严格落实各项疫情防控、安全生产举措,确保生产安全、人员安全,真正做到疫情防控和科学复工复产全面推进两手抓、两不误,对安全生产责任不落实、疫情防控措施不严格执行、工作不到位的要严肃问责,按有关规定上限处理,为圆满完成年度任务指标奠定基础。