陇原大地，路网如织。从1992年天北高速破土动工，到如今全省高速公路贯通成网，三十多年间，甘肃交通建设织就了纵横千里的大动脉。作为全省交通建设质量、安全、造价的“把关人”，省交通建设质量安全造价中心始终把“监督、服务、指导、把关”八个字刻在职责里，守牢工程质量关、造价审核关、技术服务关、行业规范关。

2026年以来，全省公路建设高位攻坚，重大项目集中开工，特许经营等新模式加快推广，地方铁路监督职能转加，监督链条前所未有地拉长。面对这道“加法题”，省交通建设质量安全造价中心拿出的解法是——监督要动真碰硬，服务要多措并举，两者协同发力。

严把质量：硬杠杠划在工地上

质量是工程的生命。这句话不是标语，而是可以用来“算账”的。2026年上半年，全省交通质监机构累计完成质量抽检38.61万点，总体合格率98.4%，同比、环比均提高0.6个百分点，监督项目交竣工一次性通过率保持100%。中心检测鉴定科负责人介绍，这100%是一尺尺“卡出来”的：交工检测与核验检测分别由建设单位、质量监督单位独立选定检测单位，两家机构不得为同一主体，两套数据互相印证，“双重校验”把“带病交工、带病运营”挡在了门外。今年以来，中心累计完成公路工程交工验证性检测和竣工质量鉴定近1100公里，对交竣工项目开展验收前现场质量核查，问题整改必须经建设单位复核确认，才能核发核验意见和鉴定报告。

真正让建设工地“绷紧弦”的，是“四不两直”检查。今年以来，监督检查都是直奔工地，还同步委托第三方检测机构复检，既查施工工序，也查实体质量，精准发现违规操作、不按图施工、虚假整改等问题。处置也毫不含糊，质量问题突出的项目全省通报批评，重点工点停工整改；对预制箱梁开展全覆盖“体检”，对9片存在严重质量缺陷的箱梁予以报废处置。

“9片箱梁，一片近百吨重，该报废就报废。”参与处置的工作人员回忆，当时有人提出能否“以修代废”。中心的答复始终没变：“不搞下不为例，不搞以修代废，用实体报废的硬代价划出质量硬杠杠。”

“严管就是厚爱。”这是公路建设者常挂在嘴边的一句话。今年以来，中心按照省交通运输厅统一安排部署，对30个省级监督项目和部分市级监督项目开展多轮次专项检查和“四不两直”巡检抽查，专项开展省级监管项目桥隧和路基高边坡隐患排查整治，对排查出的问题隐患逐项建立台账、制定方案、跟进督办，做到隐患早排查、问题早处置。

质量防线不光筑在工地上，也筑在数据里。在检测数据失真这个“顽疾”上，中心把监督的探头从“看报告”一直探到“查源头”，对重点项目实施原始电子数据全链条反向核验，核查实行双人复核、疑点集中研判、问题分类建档，确保结果精准、定性有据。对数据造假、检测结论不实的检测机构，列入重点监督台账并向省交通运输厅提出行政处罚和信用惩戒建议。

严管安全：每个隐患都不放过

安全无小事，隐患不等人。近年来，中心扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，统筹推进复工复产、汛期暑期、安全生产“百日攻坚”、桥梁质量安全提升等专项行动，建立“周更新、月汇总、阶段性复盘”台账机制，让整改整治不走过场。

甘肃地形狭长，汛期集中，山区施工驻地往往是风险最集中的地方。中心协助省交通运输厅制定施工驻地选址“十严禁”管控清单，建立重点项目预警联络台账，动态更新5人以上施工驻地信息，构建“预警叫应精准到吹哨人、管控责任直达一线”的工作模式。今年以来，20余次预警叫应，次次到责任人、条条有回音，打通了预警信息传递的“最后一公里”。

把“安全”二字真正植入项目管理层。中心紧扣全国“安全生产月”部署，创新举办2026年全省重点公路建设项目“项目经理讲安全”主题演讲比赛，全省12名项目经理晋级决赛同台比拼，围绕高边坡、深基坑、长隧道等危大工程施工环节，用一线真实案例以小切口阐释安全管理大理念，赛事全程线上直播。赛后，《优秀演讲稿作品集》汇编下发，让项目负责人这个“关键少数”带头讲安全、抓安全。

队伍能力也得跟上。中心组织全省公路工程建设领域安全监管人员专题培训班，覆盖各市州交通运输主管部门及重点项目管理机构，培训安全监管骨干120余人，特邀行业权威专家，围绕重大事故隐患判定标准、重大危险源提级管控、危大工程精准管控、施工现场临时用电、特种设备安全管理等核心业务逐条解读。

制度短板同步补齐。中心修订安管人员考务管理规则，研究制定《甘肃省交通运输工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理实施细则》，填补全省交通工程安管人员精细化考核的制度空白。今年以来，累计组织开展3批次专项考核，6503人次报名参加考试，参考人数创历年新高。

精准把控：每一分钱都花在路上

公路造价，连着工程质量，也连着投资效益。审核人员手里的一支笔，一边是建设成本，一边是公共利益。截至9月底，中心审核公路建设项目造价文件62份，核减不合理费用；完成200余项公路养护工程预算审核，核减不合理费。“核减的每一分钱，都不是简单‘砍’下来的，而是逐项对照定额、对照设计、对照单价算出来的。”中心造价管理科负责人说。

为了“算”得更精准，中心在制度和数据两端同时下功夫，制定《甘肃省公路工程建设项目造价审核流程》《甘肃省公路工程建设项目造价管理工作指引》，细化审查全链条操作细则。同时，选取2025年度10个工可估算项目、8个初步设计概算项目、5个竣工决算项目及9个农村公路项目开展造价指标分析，形成估概预各阶段总体指标、初步设计概算常用的24项分项造价指标，为合理有效控制造价提供数据支撑。

材料价格是造价的“晴雨表”。中心坚持定期赴砂石料场和建设项目调研材料价格，今年以来编发《甘肃公路工程价格信息》3期，按月发布主要外购材料指导价格9次，按季度发布综合外购材料和地材指导价格3次。价格信息发布得准，项目各审批阶段的造价就有了可靠“锚点”。

今年，中心成功举办2026年甘肃省公路工程造价员省级二类决赛——这是全省首次面向公路造价从业人员举办的省级技能大赛，甘肃也因此成为全国第五个举办此类赛事的省份。“以技能立身、以专业立业”，一场比赛，把全省公路工程造价行业钻研业务的内生动力激活了。

优质服务：把课堂搬到掌子面上

监督有力度，服务有温度。在甘肃，这句话有一个很具体的载体——“送技术、进班组”。以前的技术指导常常“浮在面上、落不到班组”，专家讲完就走，规范还是规范，工人还是照老办法干。今年，中心制定《深化公路工程建设质量安全造价技术服务工作方案》，组建质量安全、建设市场、科技信息、政策宣贯4个专业技术服务组，按地质特点划分中部、陇东南、甘南、河西4个片区梯次推进，构建“厅级统筹-专班推进-专家支撑”三级联动机制，抽调施工、监理、检测领域资深专家组建核心团队，重点隧道项目服务指导实现100%覆盖。

不搞“通用模板”。服务开展前，专家团队提前梳理黄土、富水、弱软破碎带等不同地质隧道的通病清单，每个项目“一地一策”定制服务方案。服务过程中，课堂直接搬到掌子面和班组驻地，全程“现场即教学、问题即教材”，培训全覆盖，3000余名技术管理人员同步参训；样板送上门，把G341华二项目软弱围岩快速封闭、防排水精细化等实物样板和工艺工法做成“移动展厅”，到16个项目巡回展览；难点手把手，专家蹲点光面爆破、超欠挖控制、防排水施作等关键工序，现场示范、当场纠正；隐患当场查，随机抽检二衬强度、锚杆拉拔力，排查洞口边仰坡、安全步距等风险点，问题现场交办、限期销号；堵点面对面，召开20余次公路项目建设管理交流座谈会，现场答疑30余项技术管理难题。

变化是看得见的。在兰永临高速柳泉隧道，专家点明初喷平整度对结构耐久性的影响，扭转了班组“重进度轻步距”的老习惯；在S25成天高速谢家山隧道，针对二衬蜂窝麻面问题，指导采用“三窗下料+分层振捣”工艺，从源头减少混凝土离析缺陷。“送技术、进班组”活动已覆盖16个重点项目、22座在建隧道，开展42场，覆盖参建及监管人员超3000人次，推动立行立改问题200余项，形成了“发现-反馈-整改-复核”的工作闭环。

更值得一说的是“战训结合、以干代训”。中心组织14个市州40余名交通质监骨干全程嵌入专家服务组，跟着专家跑现场、查隐患、判问题。“以前查隐患，看的是表面；现在知道该往哪儿看、看到什么程度算问题。”一位来自市州的交通质监骨干说。这批人回到各自岗位，成了省市协同监管的“火种”。

服务的双手，还延伸到了更广的领域。中心组织线上线下开展检测资质评审专项培训，覆盖63家机构、200余名评审专家和技术骨干；主动对接全省9家具备资质的公路事业发展中心试验检测室，对拟申报检测资质的兰州、白银、平凉、嘉峪关公路事业发展中心就养护工程质量检测、检测资质评审开展“一对一”指导，帮助他们顺利通过审验。举办全省交通建设“造价大讲堂”，450余名造价管理人员参训；在监理企业资质申报、专业技术人员职业资格考试等事项中全部实行“告知承诺制”，推进政务服务“一件事一次办”。

数智赋能：让监管长出“千里眼”

24个项目、700余台智能数据采集设备、400多路施工重点部位视频监控、2050余万条检测数据——这是中心“信息化管理综合平台”和“省级安监系统”目前的“家底”。

数据接进来了，关键在用。中心落实“周反馈、月汇总、季通报”机制，对系统数据进行分析研判，实现线上线下闭环处置。同时，向兰州、张掖、酒泉、陇南、天水多个市州交通运输部门开通系统账号、配置权限、开展操作指导，推动省级监管系统向市州一线延伸应用。

科技服务同样下沉。中心组织开展中部片区11个重点建设项目科技信息服务活动，深入一线技术指导。高质量完成2026年3期《甘肃省公路建设科技信息》编印，收录国家及省级交通政策文件10篇、全省交通科技动态资讯17篇、行业标准规范14项、省内示范项目交流10篇、专利及“四新技术”成果20余项，打通政策传达、技术推广、经验交流渠道。

他山之石，可以攻玉。中心统筹编制专题调研方案，赴浙江、广东、安徽三省实地调研交通建设质量安全监督、造价管理、地方铁路质量监督、行政执法、智慧工地建设等领域的成熟做法，梳理汇总可借鉴的11条典型经验，为制度机制完善、平台升级提供可落地的参考。

融合聚力：党建的成效写在工地上

监督任务这么重，队伍怎么带？答案就在党建与业务的深度融合里。中心党委着力构建“党委创品牌、支部抓特色”的“1+2”工作格局，把“质安卫士·服务先锋”党建品牌立了起来——“质安卫士”是忠诚履职、严格质量安全监督的职业精神；“服务先锋”则要求党员干部站稳人民立场，推动工作从“监督型”向“监督+服务型”转变。

品牌不是挂在墙上的。在日常监督检查和工程质量问题处置中，党员骨干冲在一线，在“送技术、进班组”的4个片区、16个项目、22座隧道里，党员服务组把组织生活延伸到了掌子面；在造价审核、竣（交）工核验、检测资质评审等廉政风险较高环节，党员兼任廉政监督岗，把业务优势转化为监督优势。

“党建做得好不好，不看台账厚不厚，要看施工工地上有没有解决问题。”中心相关负责人说。今年，中心推行“业务出题、党建破题”机制，由业务科室提出需要党建助力的业务难题，支部认领、党员攻关；精简党建报表台账，能合并的合并、能取消的取消，把干部精力集中到抓落实、解难题上。

路在延伸，监督服务也在延伸。从秦直道到天北高速，从“丝路古道”到“黄金通道”，一代代甘肃交通质安人把足迹留在了陇原大地的每一条公路上。今天，他们依然在路上——在掌子面、在梁场、在数据屏前、在一张张造价表里，用一次次“动真碰硬”和一次次“上门送技术”，为这条通往远方的大动脉守好质量、护好安全。